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时间:2019-11-15 15:59:13 作者:admin 热度:99℃

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集体经营性建设用地入市,丰富了土地公有制的实现形式,是中国特色社会主义土地管理制度的重要创新。1982年国家将“土地的使用权可以依照法律的规定转让”写入《宪法》,国有建设用地有偿使用制度在全国铺开,从而开启了通过“两权分离”途径实现土地公有制与土地市场化有偿使用制度相结合的伟大尝试。27年后《土地管理法》进一步允许集体经营性建设用地入市,则是在深化市场经济体制改革的背景下,进一步在更广阔的范围内深入探索“坚持土地公有制”与“坚持市场化配置土地资源”相结合,是社会主义土地公有制下土地利用“两权分离”实践的深化。不仅如此,集体经营性建设用地入市会极大壮大集体经济、强化集体所有权的行使,这也使其成为落实集体所有权、巩固集体所有制、丰富公有制实现形式的创新举措。集体经营性建设用地入市,是减少征地矛盾、促进国家治理现代化、保障农民土地权益的治本之策。

哪些地可以入市?《土地管理法》明确了两个条件:一是符合规划和用途管制,只有土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途的土地才可以入市,在具体宗地入市时还需要明确具体的土地用途和规划条件。需要注意的时间、入市范围并不受“存量”限制;二是依法登记,这里的登记首先是指集体土地所有权的登记,通过登记明确土地的归属和入市主体,在集体建设用地使用权再次流转的情形,则应当依法进行集体经营性建设用地使用权登记。特别值得一提的是,为了避免集体经营性建设用地入市空间被挤压,《土地管理法》专门规定土地利用年度计划应当对集体经营性建设用地作出合理安排。不过具体是否可以继续一次性补缴养老保险,还需看当地政策规定,如果你所在的地区目前还没有下发不允许不允许补缴养老保险的政策通知,那么就代表可以继续一次性补缴养老保险。除此之外,“俄国制造”也被认为是俄防范他国窃听的法宝。俄罗斯的保密系统是由俄企业而非西方公司历经数十年开发出来,向海外进口的顶多是零件而已,属于实打实的“俄国制造”。

另一方面,虽然《宪法》要求将征地范围限定在公共利益目的范围内,《物权法》确立的一体保护原则也要求国家法律对国家土地所有权与集体土地所有权平等对待平等保护,这意味着国家法律必须承认二者平等的法律地位,对二者适用具有平等性的规则并提供平等的保护。

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